北欧中华网报道：新华社北京1月7日电（记者董峻、高敬）中国增长迅速的机动车保有量成为大气污染的一大“元凶”。环境保护部部长陈吉宁6日晚间表示，许多大中城市机动车污染物排放量居高不下，已成为细颗粒物的首要来源。
在环保部6日晚举行的大气污染防治媒体见面会上，陈吉宁提供了一组数据：2016年全国机动车保有量已达3亿辆，其中汽车有1.9亿辆。北京31.3%、上海29.2%、杭州28%的细颗粒物均来自机动车。
在雾霾最严重的京津冀周边地区，北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市，国土面积虽只占全国7.2%，机动车保有比重则高达28%。
陈吉宁说，一辆老旧车相当于国IV、国V标准的20至40辆汽车排放，重型柴油车相当于200辆小车排放，而且很多不达标。因此要加快淘汰老旧车，加大对重污染车的监管，逐步提出新的汽车排放标准，同时加强油品管控。
陈吉宁特别指出北京的问题。“北京的污染结构跟其他地区不一样。最核心的问题是解决重污染车的问题。”他说，“要鼓励环保的绿色车出行，特别鼓励公共交通出行。北京如果不解决车的问题，特别是重污染车的问题，改善空气质量是比较困难的。”
他表示，下一步将鼓励有条件的地区提前实施新的排放标准，强化新生产机动车环保达标监管；加快国家、省、市三级机动车排污监控平台联网，特别是加强对重型柴油车等高排放车的监督管理；实施清洁柴油行动，推进油品升级。

尽管包括北京在内的中国74个重点城市PM2.5浓度近三年来已有30%的较快改善幅度，但如果单独看冬季，京津冀地区的大气污染水平仍然没有多少改善。环境保护部部长陈吉宁6日晚间坦承，进入供暖期后京津冀地区新增了30%左右的污染物排放量，治污措施还很不够。
在环保部6日晚举行的大气污染防治媒体见面会上，陈吉宁分析说，供暖问题主要是热电联产程度低，目前只有约50%。采暖主要依赖燃煤锅炉。在一些城市，许多小区是每个小区配一个锅炉房，一个锅炉房两到三台燃煤小锅炉。这既有管网建设不足的问题，也有地方利益保护的问题。
他说，这些小燃煤锅炉环保设施跟不上，装备水平低，运行管理水平差，污染物排放浓度甚至是大电厂的十几倍。但如果要让其安装高效脱硫脱硝设施，在当前的供热电价下又无力承受。
而在农村，陈吉宁说，散煤是主要问题。北方地区用煤量很高，全国约有2亿吨散煤，京津冀占20%。烧1吨散煤的大气污染物排放量是电煤10倍以上。
陈吉宁还从不利的冬季气象条件变化分析了原因。2014年曾经是全球最暖的一年，2015年打破了2014年的记录，2016年再次打破2015年的记录。刚刚过去的2016年12月是1951年以来最暖的12月，全国平均气温比多年平均情况高了2.6度。
“这几年冬季的污染气象条件越来越差，超过了我们卸负的减排速度。这就是问题所在。”陈吉宁说，“不能寄希望明年会从暖冬变成冷冬，气象条件会有很大改善。我们要更有针对性地解决好这段时期的冬季污染问题。”
他提出从6个方面强化冬季污染治理的措施，包括加大燃煤锅炉取缔力度，加快推进城中村、城乡结合部和农村地区的散煤治理，加大工业企业冬季错峰生产力度，提高行业排放标准，强化“小散乱污”企业整治，以及加快淘汰老旧车和加大对重污染车的监管。